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近日，在上海市教育考試院院長鄭方賢介紹上海市高考改革與教育改革的報告中，雖然鄭方賢用了大誠意和現(xiàn)代多媒體技術(shù)力圖清晰地說明高中階段學(xué)生選科目、高考、志愿填報及高校錄取等情況，但在座的大多數(shù)聽眾普遍反映報告難懂。事實上，就連全程參與方案設(shè)計的鄭方賢也承認改革涉及的要素和節(jié)點很多，同時也擔心不太容易實施。要在現(xiàn)實的繁復(fù)中實現(xiàn)改革目標，“減負”出路在哪里？

本來高考改革的重要目的是減負。為什么教育主管部門攜各路專家精心設(shè)計的考試招生制度和教育改革方案讓民眾顧慮重重？要從“源頭”上解決學(xué)生學(xué)業(yè)負擔過重的問題，讓改革后的招生考試制度發(fā)揮科學(xué)、效率高的特性，還要從根本上平衡好學(xué)生求學(xué)理想與優(yōu)質(zhì)高等教育之間的關(guān)系。要著重做好如下工作：

一是提升基礎(chǔ)教育整體水平。小升初、中考及高考的選拔，這種競爭的背后就是學(xué)生和家長對優(yōu)質(zhì)教育資源不惜代價地爭取，且因為環(huán)環(huán)相連、不能脫節(jié)，導(dǎo)致競爭已向下延伸至幼兒教育階段，所謂“不能輸在起跑線上”就緣于此。鑒于現(xiàn)狀，均衡優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源是“減負”的關(guān)鍵。

二是均衡各級各類教育投入。隨著國家經(jīng)濟科技和綜合實力的提高，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)是政府責任。“雙一流”建設(shè)正在全面鋪開，而在當前資金問題并非“雙一流”建設(shè)主要矛盾之時，筆者認為，國家教育財政應(yīng)該更多地考慮把教育資源、資金投向因缺錢而發(fā)展較慢的教育薄弱地區(qū)和教育種類上，以提高教育資源、資金的使用效率，同時也實現(xiàn)“雙一流”建設(shè)帶動教育總體水平提高、服務(wù)強國利民的宏圖大略。

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